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湖南法治報訊（通訊員 闕志明 吳玥明）在鳳凰縣人民檢察院第二檢察部的辦公桌上，一本記滿“民生問題”的筆記本總是放在最顯眼的位置。它的主人，是部門主任滕凱。他常常戴著一副黑框眼鏡，審閱案卷時，偶爾抬手輕推鏡框，動作間流露溫和與執(zhí)著。

筆記本上，“公益線索?民生痛點”

作為部門負(fù)責(zé)人，滕凱常對團(tuán)隊成員說：“我們辦案不是交差，而是要扎進(jìn)民生里——檢察官，就該是老百姓的‘問題翻譯官’。”這句話，他始終身體力行。

2019年，湘西州檢察院部署敬老院公益訴訟專項監(jiān)督行動，他主動請纓，成為“排頭兵”。鳳凰縣18所敬老院大多分布農(nóng)村，入住老人平均年齡70歲，不少是只會苗語或患有殘障的弱勢群體，即便遭遇不公，也常常難以表達(dá)。

滕凱沒有坐在辦公室翻材料。他拿著州院通知，直接扎進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。在山江鎮(zhèn)敬老院，他發(fā)現(xiàn)門口打磚廠噪音擾民，老人無法安睡。按規(guī)定，發(fā)一份檢察建議即可結(jié)案，但他卻一次次蹲在磚廠，和老板耐心溝通。“您家也有老人吧？機器挪一挪，不耽誤生產(chǎn)，老人也能睡個安穩(wěn)覺，行不行？”

三個月內(nèi)，他跑遍全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，梳理出23項問題清單，每一條都附有現(xiàn)場照片、老人原話。最終，鳳凰縣檢察院對監(jiān)管不力的敬老院問題行政公益訴訟立案，并向相關(guān)單位發(fā)出訴前檢察建議。相關(guān)單位全部接受，并承諾整改。

再次走訪阿拉營鎮(zhèn)敬老院時，一位老人拉著他坐到火爐邊，遞上熱騰騰的烤紅薯：“滕檢察官，現(xiàn)在我們睡得好，吃得更好了！”滕凱在筆記本上畫下一個笑臉，旁邊工整地寫下：“整改到位”。

是“領(lǐng)路者”，更是“支撐者”

2022年5月，滕凱被抽調(diào)加入花垣“錳三角”礦業(yè)污染整治專案組。那時他剛擔(dān)任主任不久，而“錳三角”案件是省級重點專案，存在時間跨度長、違法主體多、責(zé)任追究難、行政機關(guān)職責(zé)交叉等難題，全是硬骨頭。

但他毫不猶豫。“這是難得的成長機會，我會把所學(xué)全部記下來，帶回來分享。”在花垣，白天他跟公益訴訟辦案組進(jìn)礦山調(diào)研，晚上整理筆記到深夜。頁邊貼滿便簽，字跡密密麻麻。他常說：“陳華玉檢察官告訴我，法律文書要‘咬文嚼字’，每一句都得釘在證據(jù)上。”

五個月后，他載譽而歸，第一件事卻是組織“專案復(fù)盤會”。他把40多頁的民事公益訴訟報告修改稿傳閱給大家，指著頁邊批注說：“看這里，原本寫‘污染嚴(yán)重’，陳檢讓我改成‘鎘超標(biāo)3.2倍’——數(shù)據(jù)才站得住腳。”此后，部門辦理生態(tài)案件時，大家都說：“按滕主任的思路來，踏實。”

2023年，他獲湖南省人民檢察院嘉獎。榮譽證書收在抽屜底層，而擺在最上面的，仍是那本寫滿辦案心得的專案筆記。

在“整改之后”，更在“長效之中”

滕凱有一個堅持：“公益訴訟是修路，而不僅僅是補坑。坑要補，路更要修得扎實，才能長遠(yuǎn)。”

2023年，在辦理龍某某非法捕撈案時，他不僅推動民事公益訴訟，更緊盯生態(tài)修復(fù)——督促當(dāng)事人投放4萬尾魚苗至長潭崗水庫，并多次回訪確認(rèn)魚苗存活。“只有讓水里重新有魚，才真正彌補了過錯。”

同年，他辦理湘西州首例支持環(huán)保組織起訴的民事公益訴訟案。85歲的黃某某因燒苞谷秸稈不慎引發(fā)山火，考慮到老人年邁體弱，他未機械追償，而是協(xié)調(diào)多方志愿者和親屬協(xié)助其栽下2000棵杉樹彌補過錯。回訪時見到樹苗吐綠，他蹲在一旁悄悄拍了張照，存進(jìn)取名為“法治的新芽”相冊。

他怕“案子辦了，問題又回潮”。在田某某合同糾紛執(zhí)行監(jiān)督案中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門執(zhí)行存在瑕疵，他立即帶隊核查執(zhí)行款流向，緊盯文書送達(dá)。“絕不能讓人等急了、心寒了。”相關(guān)部門采納建議后，他進(jìn)一步建立“季度回頭看”機制：“只有把規(guī)矩變成習(xí)慣，才能守住公平正義。”

自2018年投身公益訴訟，至2020年成為員額檢察官，他辦理民事、行政、公益訴訟案件300余件；2024年，入選全省公益訴訟檢察領(lǐng)軍人才庫；2025年，在三地檢察機關(guān)業(yè)務(wù)競賽中獲評“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”……一路走來，他始終堅信：“人民需要的檢察官，才算真正的檢察官。”

為弱勢群體發(fā)聲，強化民事與行政監(jiān)督，推動執(zhí)法規(guī)范化——滕凱在看似平淡的日常中，將檢察工作做到極致。

“公益訴訟沒有現(xiàn)成的路，我們得一步步往下探。”如今，走過整改后的敬老院，他仍會掀掀老人的被子，問一句“暖不暖”；蹲在“錳三角”的地頭，看新苗在風(fēng)中點頭。他的鏡片中，映滿新綠。而那本磨白的筆記本上，又添了新的一行：“溶洞排污”，后面跟著一個小小的問號。

他的腳步，仍朝著民生最細(xì)微處，持續(xù)邁進(jìn)。

作者：闕志明 吳玥明

責(zé)編：李穎

一審：王薇

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報